神特清風(fēng)

2022年第11期

連云港神特新材料有限公司黨群工作部? ? ? ? ? ? ? ? ? 2022年11月

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目 ?錄

1、廉政時(shí)評(píng)：堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治 加固作風(fēng)建設(shè)堤壩……………2

2、清風(fēng)說要：為政以德………………………………………………4

3、廉政文苑：老街坊…………………………………………………5

4、警鐘長(zhǎng)鳴：名不符實(shí)的報(bào)銷賬目…………………………………7

【廉政時(shí)評(píng)】

堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治 加固作風(fēng)建設(shè)堤壩

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。踏上新的趕考之路，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，精準(zhǔn)把握當(dāng)前作風(fēng)問題與腐敗問題交織的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，堅(jiān)持整飭黨風(fēng)和懲治腐敗一體謀劃、同步推進(jìn)，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

站在鞏固黨的執(zhí)政根基的高度認(rèn)識(shí)風(fēng)腐同源。黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。從查處的案件看，黨員干部腐化墮落大多是從作風(fēng)問題肇始，把一餐飯、一瓶酒、一份禮當(dāng)成小事小節(jié)，理想信念在吃吃喝喝、觥籌交錯(cuò)中逐漸崩塌，廉潔防線在迎來送往、勾肩搭背中逐漸失守，一步步滑向違法犯罪深淵，教訓(xùn)深刻。作風(fēng)問題和腐敗問題同根同源、一體同生，不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長(zhǎng)加劇不正之風(fēng)，甚至催生新的作風(fēng)問題，二者本質(zhì)上都是黨性問題。黨員干部的一言一行、一舉一動(dòng)都代表著黨和國(guó)家的形象，如果行為不端、作風(fēng)不純，就會(huì)影響黨和政府在人民群眾心目中的威信，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。要提高政治站位，不斷增強(qiáng)從政治上看、從政治上辦的能力，站在保持黨的先進(jìn)性和純潔性，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系黨的生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁深化治理作風(fēng)積弊，凝聚民心、厚植黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。

運(yùn)用一體推進(jìn)“三不腐”理念深化風(fēng)腐同治。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，既是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是全面從嚴(yán)治黨的重要方略。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下糾治“四風(fēng)”的規(guī)律特點(diǎn)和工作要求，深化運(yùn)用“三不腐”理念，堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，不斷提升糾治“四風(fēng)”工作成效，努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。保持高壓震懾強(qiáng)化“不敢”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，緊盯自然資源、財(cái)政、發(fā)改等權(quán)力集中部門，加大案件查處力度，特別是對(duì)隱形變異、改頭換面、反彈回潮等頑瘴痼疾，做到反復(fù)抓、抓反復(fù)，持續(xù)釋放越來越嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。扎牢制度籠子強(qiáng)化“不能”。圍繞案件查辦暴露出來的風(fēng)險(xiǎn)漏洞、薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)、嚴(yán)格制度執(zhí)行，做到層層設(shè)防、處處布防，打通“四項(xiàng)監(jiān)督”與財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)管部門相互協(xié)作、聯(lián)動(dòng)聯(lián)查的渠道，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)大監(jiān)督格局。加強(qiáng)黨性教育強(qiáng)化“不想”。在重要節(jié)點(diǎn)下發(fā)典型案例通報(bào)，強(qiáng)化警示震懾的同時(shí)，把深化作風(fēng)建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來，與廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來，創(chuàng)新糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)有效途徑和載體，用黨的創(chuàng)新理論和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德、固本培元，努力營(yíng)造崇廉拒腐的風(fēng)氣。

堅(jiān)持創(chuàng)新思維和問題導(dǎo)向持續(xù)推進(jìn)風(fēng)腐同查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)苗頭性、傾向性問題抓早抓小，對(duì)已經(jīng)暴露出來的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題從嚴(yán)懲治，以管住“關(guān)鍵少數(shù)”來引領(lǐng)帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。堅(jiān)持循線深挖，緊跟形勢(shì)變化，不斷提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)和斗爭(zhēng)藝術(shù)，在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作中，敢于善于對(duì)“四風(fēng)”問題循線深挖，一瓶酒、一條煙，要多查查銷贓去處；一餐飯、一場(chǎng)局，要多問問“組局者”和主賓、掮客之間的利益勾連；一張發(fā)票、一本賬簿，要多看看合不合理、真不真實(shí)，深挖作風(fēng)問題背后的真相，以小切口揪出大問題。善用科技賦能，緊盯“四風(fēng)”問題隱形變異、翻新升級(jí)等新動(dòng)向新表現(xiàn)，充分運(yùn)用信息化手段，推動(dòng)糾治“四風(fēng)”從過去超市、酒店等“前臺(tái)”延伸至“后臺(tái)”“云端”，從盯節(jié)點(diǎn)“一陣風(fēng)”監(jiān)督拓展到常態(tài)化日常監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提升監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作效率和精準(zhǔn)度。堅(jiān)持以案糾風(fēng)，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，堅(jiān)持跳出個(gè)案看地方和部門的干部風(fēng)氣、政治生態(tài)。審查調(diào)查工作中，不能局限于查清違紀(jì)違法事實(shí)，還要帶著問題深入案發(fā)地方單位，以蹲點(diǎn)調(diào)研、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式，深挖問題根源，系統(tǒng)研判政治生態(tài)，為做實(shí)做細(xì)查辦案件“后半篇文章”、凈化修復(fù)政治生態(tài)打牢基礎(chǔ)。（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【清風(fēng)說要】

為政以德

做事先做人，做人先立德。古人把“立德”作為“三不朽”之首，從政為官更需立政德?！墩撜Z·為政》中講：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！边@句話充分彰顯了良好政德的感召力、凝聚力和影響力，體現(xiàn)了人們對(duì)“為政之道、德在其首”的認(rèn)同和推崇。

政德是立身為政的“奠基石”。中華傳統(tǒng)文化特別強(qiáng)調(diào)“君子以修身為本”，要求“修身養(yǎng)德，積德累善”“正心明道，懷德自重”，追求德才兼?zhèn)洹巡疟У?。于從政為官者而言，?yīng)明白“德為政之本，為政先修德”的道理，把古訓(xùn)中“為政以德，政者正也”“清廉從政，勤勉奉公”“事不避難，義不逃責(zé)”等一系列博大精深的思想，當(dāng)作自己修養(yǎng)政德可資借鑒的寶貴財(cái)富。

政德是為政者安身立命的“頂梁柱”?！拔┑?lián)P名，可以不朽?！睔v史上許多仁人志士、清官廉吏之所以名垂青史，首先靠的就是他們的道德影響力。相反，《論語·述而》中談到“德之不修”是令人憂慮的，《淮南子·人間訓(xùn)》中也把“少德而多寵”作為“三?！敝唬f明人們的所得應(yīng)該和其自身的品德相稱，否則就會(huì)帶來災(zāi)禍。

政德是凝聚人心的“黏合劑”。《尚書》中講：“黍稷非馨，明德惟馨?！蔽骞让牢恫⒉皇亲钕愕模饷鞯牡滦胁攀擒跋?。孟子說：“以德服人者，中心悅而誠(chéng)服也?！狈吨傺鸵仓v:“以德服人，天下欣戴，以力服人，天下怨望。”實(shí)踐證明，物以美為資，官憑德服人。一個(gè)人只有人格高尚、正氣浩然，才會(huì)贏得尊敬，如果只會(huì)玩弄權(quán)術(shù)、道德敗壞，便無威信可言。

政德是社會(huì)道德風(fēng)尚的“導(dǎo)向儀”?！墩撜Z》中寫道：“君子之德風(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)，必偃?！闭率钦麄€(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者，黨員干部的政德既是首要的、第一位的，也是人民群眾最為看重的品行，因?yàn)檎虏粌H是個(gè)人立身為政之基，更關(guān)乎民心向背、政權(quán)興衰。正如《左傳》中所言：“國(guó)家之?dāng)?，由官邪也；官之失德，寵賂章也?！?/span>

德不配位，難以致遠(yuǎn)；德才兼?zhèn)洌娇按笕?。有了良好的政德作保證，做人才有底氣，做官才有正氣，做事才會(huì)硬氣。黨員干部應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政德修養(yǎng)，堅(jiān)定信仰、錘煉黨性以“明大德”，憂樂天下、奉公為民以“守公德”，筑牢防線、守住底線以“嚴(yán)私德”，時(shí)刻做到以德修身、以德立威、以德服眾。（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【廉政文苑】

老街坊

去年秋天某晚，岳父岳母悄然離開了嘉峪關(guān)。他們不忍和朝夕相處的鄰居說明：這一去就不打算回來了。等鄰居們意識(shí)到這可能是永別后，就陸續(xù)往南京寄來了一些地方特產(chǎn)，我也因此吃到了來自嘉峪關(guān)的上好葡萄干和大棗。

他們還接到了好幾位老街坊的“討伐”電話。電話里的抱怨聲，過了好久，才被電話兩頭的大笑和嘆息代替。

“你們還回來嗎？”一個(gè)蒼老的聲音響起于除夕夜的拜年電話里。

岳父母在嘉峪關(guān)的家，其實(shí)是妻子的大弟家，在一個(gè)歷史悠久的國(guó)營(yíng)大廠居民區(qū)里。岳父年輕時(shí)當(dāng)兵，退伍后在這個(gè)大廠干到退休。鄰居們大都是來自安徽老家的戰(zhàn)友、工友和家屬。大廠在戈壁灘上。去年夏天，我們幾個(gè)家庭組團(tuán)去了一趟嘉峪關(guān)，在空蕩蕩的公路上開車，從嘉峪關(guān)一路向西，開了很久很久，久到地老天荒，廠子就到了。

我們此行的目的，是動(dòng)員岳父母到南京養(yǎng)老。

岳父原本不同意離開嘉峪關(guān)。十三年前，岳父母萬般不忍地關(guān)停了火爆的麻辣燙生意，來南京幫襯我們家的生活和妻子的小生意。岳父總說“不適應(yīng)南京”。

他其實(shí)是心里放不下嘉峪關(guān)那些老街坊。雖然嘉峪關(guān)每年都有沙塵暴，冬季也過于漫長(zhǎng)，但小城整潔寧?kù)o，民風(fēng)淳樸，物價(jià)和生活節(jié)奏對(duì)老年人非常友好。岳父母與鄰居們常?；ハ啻T，送些瓜果蔬菜，聊些家長(zhǎng)里短，隨時(shí)添雙筷子吃飯也不拘束。院子里，有石桌椅，岳父母每天和鄰居們打牌打得不亦樂乎。出了門，上了市集，隨處都有熟人打招呼。這份愜意，連我都有點(diǎn)樂不思蜀。

那幫老街坊又哪里舍得我的岳父母呢？但經(jīng)不住我們反復(fù)勸，岳父也就不再堅(jiān)持了。

離開嘉峪關(guān)的前一晚，我站在梨樹下，看著岳父母被風(fēng)吹起的白發(fā)，想到這般寧?kù)o舒適的場(chǎng)景將被我們親手摁下結(jié)束鍵，而我們描繪的美好生活未必勝過眼前的情境時(shí)，我心里掠過一陣歉意。這次離開，很可能決定了他們歸宿之地的最終安排，決定了某些面孔將難以再見。

離開嘉峪關(guān)一年之后，岳父母還時(shí)常念叨著門前的梨樹，念叨著老張老李老王，念叨著戈壁灘里的沙蔥。岳父甚至動(dòng)過重回嘉峪關(guān)的念頭，這是他和岳母的悄悄話。

其實(shí)十八年前，我也有過這樣一次離別。我在洛陽當(dāng)兵多年，那時(shí)，妻子一家也在洛陽，妻子在當(dāng)?shù)匾患覈?guó)營(yíng)大廠上班，岳父母則在靠近大廠的街道上開小百貨店，生意做得穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。那條街又稱“X號(hào)街坊”，街的頂頭有間小照相館。我常去洗膠卷，里面管事的小姐姐，總給我這個(gè)穿軍裝的打折。

岳母的至親皆在這座城市，而他們通過自己的諸事經(jīng)營(yíng)，也結(jié)交了許多老街坊。每家店鋪的后面，多有生火做飯之處，每到黃昏，這里炊煙四起，成了都市里的奇妙一景。在做飯的男人里面，我和岳父，還有“老外”、老張，相互間常切磋燒菜技藝。

我認(rèn)識(shí)老張的時(shí)候，剛和妻子結(jié)了婚。孩子在南京出生后，我便先回到洛陽，一個(gè)多月后，妻子和孩子回洛陽，凌晨時(shí)分我要去接站。老張聽說了，一定要開著面包車跟我一起去，理由是，這么小的孩子，坐十幾個(gè)小時(shí)綠皮火車，盡管有臥鋪，那也遭罪。老張的話是對(duì)的。由于車內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間通風(fēng)不佳，空氣污濁，孩子哭鬧了一路，下了火車嘴唇都發(fā)紫了……只記得老張忙前忙后，給予了很多幫助。

孩子在街坊鄰居的逗趣聲中一天天長(zhǎng)大。一年之后，妻子帶著孩子和我團(tuán)圓于我的家鄉(xiāng)南京。“X號(hào)街坊”后來拆遷了，上百家店鋪一夜之間消失得無影無蹤。依稀聽說，老張他們的店遷走了，沒人能說清他們落腳何處。岳父母也離開了洛陽，在南京、深圳、嘉峪關(guān)來來回回，當(dāng)子女們的“救火隊(duì)員”，漸漸就老了。人如飄蓬，講的就是這種不知道何時(shí)就失散的命運(yùn)吧？

前一陣，岳父母在南京突然接到了“老外”妻子的電話，說起他們當(dāng)年的一雙年幼兒女，都已長(zhǎng)大成人，在外地頗有出息。她是輾轉(zhuǎn)打聽到電話的。

我想起老張，問岳母，老張有沒有聯(lián)系過，她問：“哪個(gè)老張，張?zhí)碡?cái)嗎？”

十八年前的名字，一張口就報(bào)上來了。（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）

【警鐘長(zhǎng)鳴】

名不符實(shí)的報(bào)銷賬目

近日，在江蘇省鹽城市亭湖區(qū)年輕干部警示教育大會(huì)上，鹽城市興北實(shí)業(yè)投資有限公司原職工董事周某的懺悔令人警醒。

去年8月，亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就該公司的其他問題要求周某提供相關(guān)材料，后周某帶著9000元人民幣現(xiàn)金和一部手機(jī)到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，主動(dòng)交代了自己收受中介公司賄賂的事實(shí)。談話中，周某又陸續(xù)交代了多筆“已退還”的收受賄賂事實(shí)。隨即，亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)周某交代的問題開展初核，并立案審查調(diào)查，對(duì)周某采取了留置措施。

調(diào)查人員運(yùn)用大數(shù)據(jù)查詢比對(duì)固定證據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，除周某已經(jīng)交代的事實(shí)，該公司還有多筆資金流入同一銀行賬號(hào)，卻以“還銀行貸款利息”“銀行收費(fèi)”等多種名義記賬。

調(diào)查人員分別到相關(guān)銀行查詢底根后，有了意外收獲。“據(jù)我們調(diào)查，這個(gè)銀行賬號(hào)是你的賬號(hào)，而興北實(shí)業(yè)投資有限公司賬戶還有多筆資金轉(zhuǎn)入該賬號(hào)，但記賬名義卻與銀行底根顯示不同。”調(diào)查人員再次找到周某談話。

在確鑿證據(jù)面前，周某交代了其貪污公款的事實(shí)。原來，第一次因公出差時(shí)，周某私自從公司賬戶轉(zhuǎn)了錢應(yīng)急，事后簽批報(bào)支相關(guān)費(fèi)用卻未被嚴(yán)格審批。他發(fā)現(xiàn)公司管理上的漏洞后，每當(dāng)資金緊張時(shí)，就會(huì)想到從公司賬戶“借”錢。

為掩人耳目，周某將銀行交易明細(xì)打印出來，高清掃描變成圖片，用圖片修改軟件將“交易摘要”一欄改成“普通扣款”，并以“銀行收費(fèi)”名義進(jìn)行記賬。2016年6月至2019年4月，他25次貪污公款共計(jì)49.1萬元。

2020年5月，亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了一起融資領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例，周某因害怕東窗事發(fā)，在至今的兩年時(shí)間里，想辦法主動(dòng)退還了部分錢款，以為可以免受牢獄之災(zāi)。

最終，周某被開除黨籍，因犯受賄罪、貪污罪，被判處有期徒刑四年三個(gè)月，并處罰金人民幣五十萬元。案件辦結(jié)后，亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促興北實(shí)業(yè)投資有限公司加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員的教育引導(dǎo)和權(quán)力制約，完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化國(guó)有資金管理，從源頭上防范類似問題再次發(fā)生。（來源：清風(fēng)揚(yáng)帆網(wǎng)）